ANEXO 1.

GASTOS DE ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (AOM) DE LA ACTIVIDAD DE COMERCIALIZACIÓN DE GAS COMBUSTIBLE.

Los gastos eficientes de Administración, Operación y Mantenimiento, AOM, que se remunerarán en el componente fijo del costo de comercialización de gas combustible por redes de tubería, se determinarán de la siguiente manera:

I. Definición de Gastos de AOM Eficientes para Mercados Relevantes de Comercialización conformados a partir de Mercados Existentes o Agregación de Mercados Existentes de comercialización.

1. Se utiliza la información de AOM reportada a la CREG para la actividad de comercialización por cada una de las empresas comercializadoras para la vigencia 2016, según lo dispuesto en la Circular CREG 065 de 2017. Para aquellas empresas que iniciaron operaciones posteriormente al año 2016, se utiliza la información de AOM para la actividad de comercialización al 31 de diciembre del año en el que la empresa haya consolidado la prestación del servicio en todos los mercados existentes de comercialización que atiende.

La información corresponde a los costos y gastos de AOM de las actividades reguladas de distribución, comercialización y de otros negocios de todos los Mercados Existentes en que prestan servicio, que fue reportada conforme a las cuentas establecidas a continuación:

La Comisión podrá adelantar, durante los procesos de aprobación de cargos de Comercialización para el Siguiente Periodo Tarifario, revisiones y depuraciones a la información de las cuentas arriba indicadas y presentadas por las empresas, con el fin de no transferir costos y gastos no asociados a la actividad de comercialización en la tarifa final.

2. El gasto total de AOM de la actividad de comercialización se calcula como la suma de los costos y gastos reportados por la empresa a Fecha de Corte para esta actividad.

3. Los gastos de AOM correspondientes a la actividad de comercialización se asignan a cada uno de los mercados relevantes de comercialización atendidos por la empresa en forma proporcional al número de usuarios reportados a Fecha de Corte.

4. Los gastos de AOM asociados a los arrendamientos en relación con la actividad de comercialización para la vigencia 2016, según lo dispuesto en la Circular CREG 065 de 2017, se asignan a cada uno de los mercados relevantes de comercialización atendidos por la empresa en forma proporcional al número de usuarios reportados a Fecha de Corte. Las cuentas consideradas serán:

 

ARRENDAMIENTOS

Para cada mercado se determinará la razón de arrendamientos, así:

Donde:

Gastos de AOM asociados a los arrendamientos relacionados con la actividad de comercialización, a la fecha de corte, asignados para el mercado relevante de comercialización, expresados en pesos de diciembre de 2016. Para las empresas que iniciaron operaciones en 2016 o posteriormente, los gastos AOM asociados a los arrendamientos se expresarán en pesos de diciembre de 2016 utilizando el IPC.
Número total de facturas reportadas por la empresa en el SUI para los municipios que conforman el mercado relevante de comercialización para el año de la Fecha de Corte.

5. Una vez definido lo anterior, se establecerá para el mercado relevante de comercialización, la razón eficiente entre gastos de AOM y el número de facturas, la cual se define así:

Donde:

Gastos de AOM anuales reportados a Fecha de Corte por las empresas sin incluir , asignados para el mercado relevante de comercialización, expresados en pesos de diciembre de 2016. Para las empresas que iniciaron operaciones en 2016 o posteriormente, los gastos AOM anuales reportados a Fecha de Corte se expresarán en pesos de diciembre de 2016 utilizando el IPC.
Gastos de AOM anuales remunerados para la vigencia 2016. Éstos se calculan conforme a la siguiente fórmula:

Donde:

Cargo máximo base de comercialización aprobado para el mercado existente de comercialización i y que había sido aprobado mediante resolución particular conforme a la Resolución CREG 011 de 2003. Expresado en pesos de la Fecha Base de la solicitud tarifaria conforme a la Resolución CREG 011 de 2003 por factura.
Número de facturas que fueron reportadas por la empresa para la determinación del .
Valor de la depreciación que fue utilizada para la determinación del cálculo del . Este valor corresponde al 8%.
Ingreso total del comercializador correspondiente, que fue utilizado para la determinación del. Expresado en pesos de la Fecha Base de la solicitud tarifaria, y conforme a la Resolución CREG 011 de 2003.
Numero de mercados de comercialización existentes que conforman el mercado relevante de comercialización para el siguiente período tarifario.
Mercado Relevante de Comercialización existente i.
Corresponde al factor de actualización para llevar los AOM remunerados conforme a los cargos que habían sido aprobados por la Resolución CREG 011 de 2003 a pesos de 31 de diciembre de 2016:

Número total de facturas reportadas por la empresa en el SUI para los municipios que conforman el mercado relevante de comercialización para el año de la Fecha de Corte.
Gasto de AOM máximo a reconocer por Mercado Relevante de Comercialización para el Siguiente Período Tarifario, expresado como un cociente del número de facturas, que se calcula conforme a la siguiente  fórmula:

                          

Donde:

Número de municipios que conforman el Mercado Relevante de Comercialización para el Siguiente Período Tarifario.
Número de facturas del Mercado Relevante de Comercialización para el Siguiente Período Tarifario, reportadas para la vigencia 2016.
Número de facturas del municipio p que pertenece al Mercado Relevante de Comercialización para el Siguiente Período Tarifario, reportadas para la vigencia 2016.
Razón (AOM/facturas) asignada al municipio p según la clasificación dada al mismo municipio por grupo G de la Tabla 1 del ANEXO 2, y según la siguiente tabla:

                                       

Con ese resultado se determinará la razón AOM/factura máxima a reconocer.

Para aquellos municipios que hacen parte de mercados existentes donde se esté prestando el servicio por empresa y que no están clasificados por Grupo G conforme a la Tabla 1 del ANEXO 2, la empresa deberá solicitar a la CREG que determine el grupo al que pertenece el municipio. La CREG hará esta determinación con base en la metodología de agrupación utilizada para la construcción de la Tabla 2 del ANEXO 2.

6. El monto eficiente de gastos de AOM que se considera en los cálculos de los cargos de comercialización se determina como la suma de la razón establecida en el numeral 4, y la razón eficiente establecida en el numeral 5 (), para cada Mercado Relevante de Comercialización para el Siguiente Período Tarifario, multiplicada por el número de facturas del mercado reportado a 31 de diciembre del año anterior al año de la solicitud tarifaria, expresado en pesos de la Fecha Base.

Para los mercados relevantes con cargos de comercialización que no hayan estado vigentes durante cinco (5) años y que se acojan a lo dispuesto en el Subnumeral 1 del Numeral 19.4 del Artículo 19 de la presente Resolución, el monto eficiente de Gastos de AOM que se considerará para el cálculo del Componente del Costo Fijo de Comercialización se determinará con el  establecida para la empresa, multiplicado por el número de facturas del mercado reportado a 31 de diciembre del año anterior al año de la solicitud tarifaria, expresado en pesos de la Fecha Base. La razón eficiente  establecida para la empresa corresponderá al promedio ponderado por usuarios a fecha de corte de la relación  calculada para los mercados de la empresa que presentaron solicitud para la aprobación de la Componente del Costo Fijo de Comercialización en los términos del Numeral 19.3 del Artículo 19 de la presente Resolución.

Cuando las empresas no hayan reportado la información de gastos de AOM para cada actividad de acuerdo a los requerimientos establecidos en las distintas comunicaciones mencionadas en el Numeral 1 de esta sección, la Comisión aprobará, para efectos tarifarios, el noventa por ciento (90%) de los gastos de AOM eficientes vigentes a la Fecha Base en términos de escala y densidad de mercado (número de usuarios atendidos y número de kilómetros de la red del sistema de distribución).

El monto de gastos de AOM a remunerar, en ningún caso podrá ser superior al monto reportado por la empresa en el Sistema de Información de Costos para la Regulación, ICR. En caso de que resulte superior, se acotará el AOM de forma tal que el total de AOM a reconocer sea el monto de AOM reportado en el ICR.

II. Definición de Gastos de AOM Eficientes para Mercados Relevantes de comercialización conformados por Municipios Nuevos

1. Para los Mercados Relevantes de comercialización para el Siguiente Período Tarifario conformados por municipios y/o centros poblados nuevos, la empresa deberá presentar la proyección de gastos de AOM para un horizonte de veinte (20) años, que sea concordante con los costos que se remuneran dentro de la actividad de comercialización. Así mismo, la proyección de usuarios durante el mismo horizonte de proyección. En la proyección de gastos de AOM, el incremento anual de AOM en cada uno de los años, desde el año dos (2) hasta el año veinte (20), deberá ser menor o igual al incremento en el número de usuarios.

En caso de que el incremento anual de gastos de AOM en un año de la proyección sea mayor al incremento de los usuarios en ese año, el gasto de AOM se ajustará al menor de los crecimientos entre el AOM y el número de usuarios.

2. Se determinará la razón eficiente AOM/factura de acuerdo con la siguiente fórmula:

Donde:

Razón AOM/factura máxima a reconocer por Mercado Relevante de Comercialización para el Siguiente Período Tarifario, que se calcula conforme a la siguiente fórmula:

           

Donde:

Número de municipios que contiene el Mercado Relevante de Comercialización para el Siguiente Período Tarifario.
Número total de facturas proyectadas del Mercado Relevante de Comercialización para el Siguiente Período Tarifario. Se calcula como el número de usuarios proyectados al quinto (5°) año para el mercado relevante de comercialización, multiplicado por doce (12).
Número total de facturas proyectadas del municipio p que pertenece al Mercado Relevante de Comercialización para el Siguiente Período Tarifario. Se calcula como la proyección de usuarios a cinco (5) años del municipio p multiplicado por doce (12).

Razón asignada al municipio p según la clasificación dada por grupo G conforme a la siguiente tabla:

                            

Con ese resultado, se determinará la razón AOM/factura máxima a reconocer.

En caso de que alguno de los municipios que conforma el Mercado Relevante de Comercialización nuevo para el Siguiente Período Tarifario no se encuentre en la Tabla 1 del ANEXO 2, la empresa deberá solicitar a la CREG que determine el grupo al que pertenece el municipio. La CREG hará esta determinación con base en la metodología de agrupación utilizada para la construcción de la Tabla 2 consignada en el ANEXO 2.
Promedio de los gastos de AOM, sin incluir los arrendamientos, de los cinco (5) años reportados por las empresas en el horizonte de proyección y ajustados conforme al numeral anterior. Estos valores deberán ser expresados en pesos de la fecha base.
Corresponde al número de usuarios proyectados para el quinto (5°) año, multiplicado por doce (12).

3. Cuando la razón eficiente de gastos de AOM por factura corresponda a la razón , se utilizará la proyección de los gastos de AOM reportada por la empresa.

En los casos en que el porcentaje eficiente de gastos de AOM corresponda al , se multiplicará el gasto de AOM proyectado para cada uno de los años, reportado por la empresa por el siguiente factor de ajuste (%FA):

4. A la proyección definida conforme al Numeral anterior, se le sumará la proyección de los gastos de AOM por concepto de arrendamientos de las cuentas establecidas en el Subnumeral 4 del Numeral I del presente Anexo.

III. Definición de AOM eficiente para mercados relevantes de comercialización conformados a partir de anexar municipios nuevos a mercados existentes de comercialización

Para la determinación de los gastos de AOM eficientes de mercados relevantes de comercialización conformados a partir de anexar municipios nuevos a mercados existentes de comercialización, se determinarán los gastos de AOM anuales eficientes de los Mercados Existentes conforme al procedimiento descrito en el Numeral I del presente Anexo y los gastos de AOM anuales eficientes para los municipios nuevos conforme al Numeral II del presente Anexo. Se sumarán los gastos de AOM eficientes calculados anteriormente, y este valor corresponderá a la variable  del Componente Fijo del Costo de Comercialización.